近日，成都市政府出臺了《成都市2010年度電子商務發展專項資金實施意見》（以下簡稱《意見》，其中對成都電子商務發展的專項資金支持進行了新的詳細規劃。其中一條尤其引人注目，即是新引進電子商務企業全國性總部，區(市)縣政府最高可獲得一次性綜合補貼300萬元。而電子商務企業每招一個2008年（含）以后畢業的大學生，財政就會補貼企業2000元的專項培訓費。

當前電子商務人才奇缺已是眾所周知的市場大環境，隨著企業搭建官方網上商城和個人申請開網店的火爆，這個缺口正在越來越大。而由于電子商務在我國起步晚，導致人才專業程度不夠，已經阻礙了整個行業的發展。此次成都政府出臺扶持政策，其資金獎勵范圍之廣、力度之大全國罕見。

本市B2B平臺收費用戶 破2萬要獎150萬元

根據該《意見》，成都將支持區(市)縣引進國內行業排名前三或國際行業排名前十的綜合性或專業性電子商務平臺企業。其中，對新引進的區域性總部或功能性總部，在申報截止日期前完成注冊登記的，將給予一次性綜合補貼100萬元；對新引進的全國性總部在截止日期前完成注冊登記的，給予一次性綜合補貼300萬元。而對引進的總部企業則按相應標準給予實繳稅收的一半獎勵。

成都也將對本市的電子商務B2C平臺和電子商務B2B平臺進行資金重點支持。其中，對本市電子商務B2C平臺年銷售收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元或B2B平臺收費注冊用戶首次突破5000個、1萬個、2萬個的，分別按人民幣50萬元、100萬元、150萬元給予一次性獎勵。對電子商務B2C平臺企業委托第三方物流企業完成配送，對其投保的物流保險費用給予50%的補助。

在電子商務企業創優爭先扶持方面，成都對2010年度榮獲國家級表彰的優秀電子商務企業，將給予10萬元獎勵；對2010年度榮獲省或市表彰的優秀電子商務企業給予5萬元獎勵。此外，我市電子商務企業引進或整合國家級研發中心、國家行業信息中心或指數發布機構的，也將獲得20萬元人民幣獎勵。

平臺不限 企業首次加入 就可獲補一半服務費

記者采訪獲悉，在該《意見》中，對于電子商務的普及和應用，資金獎勵力度也前所未有。其中提出，只要符合我市商品市場布局規劃、商業網點發展規劃和服務業發展規劃的專業市場（賣場），其線上實際交易商戶占總商戶數的60%以上，就可獲得50萬元的一次性獎勵。對于首次加入電子商務平臺開展交易活動、且已簽訂2010年服務協議并支付服務費用的應用企業，就能獲補一半的平臺服務費。

市商務局表示，這種力度是前所未有的，“加入的電子商務平臺不分市內、市外，只要是首次加入都可以申請，一家企業加入多個平臺，可以申請多個平臺服務費補貼。已享受省市相關補貼的，仍可申報”。

對于今年投入運營的電子商務專業樓宇，只要符合三個條件也將獲得100萬元資金支持。市商務局介紹，除被所在區政府和市商務主管部門認定為電子商務專業樓宇外，樓宇必須有單一產權且建筑面積1萬平方米以上并具備電子商務企業運營所需的網絡設施，“電子商務企業入駐面積超過一半（含）且享受了租金優惠”。而在去年享受到電子商務專項資金支持的，建筑面積超過1萬平方米的則要求電子商務企業入駐面積率要達到80%，建筑面積5000~10000㎡的，其電子商務企業入駐面積率達到90%。此外，企業在我市舉辦的具有重大影響的電子商務大型會展活動，在活動開展前由主辦或承辦機構向市商務主管部門書面申請，經報請市政府批準后也將給予活動資金支持。

企業招一個大學生 政府補2000元培訓費

《意見》對電子商務的人才引進和培養方面也給予了大力支持。其中規定，對電子商務企業從市外引進年薪在20萬元以上且聘用時間超過1年（含1年）的高級管理人才、高端營運人才、核心技術人才，按其個人所得稅地方實得部分給予全額獎勵。

對電子商務企業吸納2008年（含）以后畢業大學生就業，簽訂勞動合同并在2010年9月30日前工作滿1年，且企業已為該大學生購買社會保險的，則按每人2000元專項培訓經費補助企業。市商務局表示，在引進大學生方面對于企業來說幾乎沒有門檻，“電子商務平臺企業和電子商務專業服務商企業申請此補助，對大學生工作崗位無特殊要求。而應用企業申請，大學生必須從事與電子商務業務相關工作”。

同樣，企業或機構組織電子商務培訓活動也可以申報資金支持，“對高管培訓的場租費、資料費、講課費等費用進行全額補貼；對100人以上規模的基礎應用培訓，其場租費、資料費、講課費等給予50%補助，單次活動補助額不超過2萬元”。

資金重點支持 成都打造移動電子商務高地

市商務局相關負責人表示，在未來的發展中，成都也將在資金上重點支持移動電子商務發展，其中包括平臺建設、推廣應用、人才引進、專業服務以及先進技術的研發等，并在政策上重點支持技術研發、標準研究、結算運營和B2C三方平臺等產業鏈上的核心企業，以此將成都打造成移動電子商務的高地。

“移動電子商務是B2C電子商務的制高點。”市商務局副局長張金泉認為，因為移動電子商務推動的移動支付手段，將彌補B2C電子商務支付手段缺乏的短板。

記者采訪獲悉，今年5月，中國銀聯就已在成都開始手機支付全面商用試點，其中包括銀行卡轉賬、信用卡還款、電影票、彩票、游戲幣以及機票、酒店預訂等，而水、電、燃氣費等與生活緊密相關的各類繳納、充值也在逐步開展之中。

市商務局相關負責人表示，在移動電子商務方面，成都市場巨大，“僅今年上半年，在阿里巴巴平臺上，成都用戶就新增了近4000戶”。而艾瑞咨詢在《2010年中國移動電子商務市場研究報告》預計，到2013年，中國移動電子商務用戶將突破3億，國內移動電子商務正進入高速增長期。作為移動信息服務和電子商務融合的產物，移動電子商務將催生一大批新興服務業，形成一個全新的、高能級的產業鏈，并將引發一場較之傳統電子商務出現時所帶來的更深層次的商業變革。而成都的電子商務發展，在全國都處于領先地位。

支持資金 超現代服務業引導資金六分之一

“電子商務作為成都的新興產業，資金支持力度在全國同類城市中都是非常罕見的。”市商務局介紹，其資金量在現代服務業引導資金中超過了六分之一。但《意見》中所指的“電子商務企業”主要包括：利用互聯網進行產品展示、信息發布、價格指導等商務活動，并部分或全部實現在線撮合、網上交易、網上支付等服務功能的綜合性或專業性電子商務平臺企業；為電子商務平臺企業、電子商務應用企業、網商等提供信用信息服務、數字認證、網上支付等服務的電子商務專業服務商。

市商務局相關負責人表示，根據《成都市電子商務規劃(2009～2012)》，到2012年，成都將力爭擁有國內最佳的電子商務產業生態環境，電子商務綜合競爭力位居西部第一，并進入全國城市前十。為此，《意見》也是從扶優扶強、普及應用和人才支持三個方面進行了重點支持。