第三方支付生態亂象 監管介入生態驟變
發令槍未響,各路“快”錢已爭相沖上跑道,規則不明,亂象難免。
2010年6月中旬,中國人民銀行正式對外公布了《非金融機構支付服務管理辦法》,并決定自9月1日起施行,《辦法》的發布首次明確了第三方支付服務的法定地位。
2010年年底,央行正式公布實施了《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》,對支付機構從事支付業務的最基本規則、申請人資質條件等進行了細化,并宣布即時開始執行。隨著該《實施細則》正式出臺,非金融機構支付服務業務也將走向規范化。
可以預期,在全新的政策和市場生態之下,2011年國內第三方支付行業兼并整合的大幕將拉開。
“快”錢熱戰
上海浦東陸家嘴金融區,一幢不太起眼的寫字樓的辦公區里,整整一面墻上布滿液晶顯示屏,業務人員緊盯著屏幕上一刻不停地閃爍變化著的圖表。
這是號稱國內領先的獨立第三方支付企業快錢公司每天都會出現的工作場景。據其公布的數字,2010年,通過該平臺實現線上、線下交易的資金總量高達4500億元人民幣,換言之,這個晝夜服務的平臺每小時資金流通量超過5000萬元,每秒鐘約1.42萬元。
讓錢“快”起來
快錢公司總部設在上海,北京、廣州等中心城市均有分公司,截至2010年10月,它已擁有6700萬注冊用戶和逾63萬商業合作伙伴。
如果一切順利,這家公司支付平臺上的資金交易量2011年將達到10000億元,2012年更會數倍增長至35000億元。
快錢公司首席執行官關國光說,結算速度的快慢,從根本上說,受經濟的規模和復雜程度影響,經濟越發達,資金交易轉換的頻率就越高,而讓錢的流通“快”起來,這是快錢公司命名的初衷。
2005年1月,快錢推出國內首個基于Email和手機號碼的綜合支付平臺,標志著我國電子支付行業正式起步。
這一行業最初是為解決網上支付銀行卡聯網通用的問題而誕生,伴隨信息技術的進步,很快發展成為業務種類覆蓋網上支付、電話支付、充值卡支付、電子貨幣發行、集中代收付等多個方面的新興行業。
盡管只是一個“五齡童”,但其成長速度驚人:自2005年以來,我國 電子支付產業連續4年年均增長率超過100%,2009年交易量即達5766億元。
中國信息行業知名研究和咨詢機構易觀國際最新發布的數據顯示,2010年前三季度,中國互聯網支付市場(即線上交易)總規模達到7255億元。該機構認為,到2010年底前,國內第三方支付市場規模將輕松突破1萬億元,估算金額可達10476億元。
據中國人民銀行2009年統計,我國境內已有各類電子支付企業300多家,它們大部分集中在北京、上海、廣東等經濟發達地區,其中既有快錢這類采用線上支付與線下支付相結合的“大支付”模式的企業,也有將各個銀行的網關接口進行整合的電子支付組織。
監管介入生態驟變
沒有國家信用支持,缺少權威部門監管,全憑商業信用和產品創新,國內的電子支付服務獲得了各大銀行及金融機構、國內和國際知名企業,還有廣大用戶的普遍認可,這本身多少算是一個奇跡。
但是,當奇跡演變為常態,快錢、支付寶、財付通、易寶支付等名字越來越響亮,普通人日常生活中也越來越青睞甚至依賴這類第三方支付平臺時,“正名”就是當務之急了。
有來自人民銀行支付結算司的消息透露,2010年12月《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》出臺后,可能很快會正式發放第三方支付牌照——這意味著,快錢等眾多在政策“灰色地帶”破土而出的電子支付企業,有望名正言順地在陽光下生長。
業界認為,首批有望獲得牌照的第三方支付企業中,國字號的銀聯在線極有可能率先沖線,其他名額將由快錢、支付寶、財付通、易寶支付及資和信等幾家規模較大的公司瓜分,排名靠后的其他企業成為“黑馬”的幾率很小。
據悉,在已向人民銀行上海總部申請領取牌照的56家上海企業中,有43家不達標,主要是一些提供預付卡和收單業務的企業,困擾它們的最大問題是,按照規定,申請牌照企業注冊資本不得少于人民幣5000萬元。
由于缺乏明晰的政策監管,行業中人對什么能做,什么不能做,一直都未達成清晰的共識,這讓投資試水的民營資本如履薄冰。
以阿里巴巴旗下的熱門網站淘寶網為例,按照它現有的交易流程,從消費者把貨款打入關聯平臺支付寶,到確認到貨轉賬,通常有近一周的時間差,巨額資金在“等待”過程中,是否會用作他途?一旦監管部門介入,可能會有更多問題浮出水面。
阿里巴巴董事長馬云曾經半開玩笑地說,支付寶隨時準備捐給國家。也許,這不完全是一句玩笑話。