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馬云:淘寶反腐 不是我一個人的事

2012-06-01|HiShop
導(dǎo)讀5月4日,阿里巴巴對外披露淘寶小二貪腐問題調(diào)查進展,稱涉案人員已被警方刑拘,并對一些人員采取了強制措施。此外,阿里巴巴還在新浪微博上公布五喜旗艦店等首批9家被永久關(guān)閉的淘寶店,并列出了已進入司法程序的... ...

5月4日,阿里巴巴對外披露淘寶小二貪腐問題調(diào)查進展,稱涉案人員已被警方刑拘,并對一些人員采取了強制措施。此外,阿里巴巴還在新浪微博公布五喜旗艦店等首批9家被永久關(guān)閉淘寶店,并列出了已進入司法程序的...

5月4日,阿里巴巴對外披露淘寶小二貪腐問題調(diào)查進展,稱涉案人員已被警方刑拘,并對一些人員采取了強制措施。此外,阿里巴巴還在新浪微博上公布五喜旗艦店等首批9家被永久關(guān)閉的淘寶店,并列出了已進入司法程序的網(wǎng)商名單。這是馬云首次明確對腐敗員工以及涉嫌不正當(dāng)行為網(wǎng)商的處罰,并試圖與之劃清界線,視違法、違規(guī)的嚴重程度決定是否移交司法機關(guān),追究其法律責(zé)任。

這些年來,阿里巴巴集團內(nèi)部腐敗事件不斷上演,以“捍衛(wèi)價值觀”著稱的馬云,也一直宣稱“對腐敗零容忍”。去年至今,已有多位公司領(lǐng)導(dǎo)因管理不善被清理,其中包括阿里巴巴B2B公司CEO衛(wèi)哲、聚劃算CEO閻利珉等。阿里巴巴不護短,將害群之馬逐出公司、趕出市場,將違法分子移交司法機關(guān),馬云反腐敗的決心值得肯定。

但上述典型案例,并未在阿里巴巴集團內(nèi)部起到以儆效尤的效果。究其原因,主要是我國現(xiàn)有的法律對于非公職人員受賄的規(guī)定較為模糊。對于過去發(fā)生在阿里巴巴的一些違規(guī)違法行為,很少有人受到刑事處罰。有法律界人士呼吁,明確非公職人員受賄法規(guī),盡快立法,顯得必要而關(guān)鍵。

事實上,我國的相關(guān)法律法規(guī)中,也有一些零星涉及非國家公職人員受賄犯罪的內(nèi)容。2001年,由最高人民檢察院以及公安部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第八條就十分明確地規(guī)定:企業(yè)的工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數(shù)額在5000元的,應(yīng)予追訴。不過,在最關(guān)鍵的“如何追訴,如何懲罰”的表述上,卻沒有詳細的規(guī)定,這事實上也導(dǎo)致非公職人員受賄處罰無法可依。這恐怕也是淘寶小二有恃無恐的原因。

有法律界人士認為,中國在這方面的立法很難跟得上時代節(jié)拍。受賄罪以5000元作為立案標(biāo)準(zhǔn),始于1997年修訂的《刑法》,但迄今15年過去了,中國經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化,標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該發(fā)生變化。

電子商務(wù)的興起是近幾年的事。法律“不與時俱進”,導(dǎo)致法律權(quán)威性大打折扣。更為關(guān)鍵的是,相關(guān)方面的法律與我國經(jīng)濟社會的現(xiàn)實出現(xiàn)了嚴重疏離,導(dǎo)致司法實踐難以操作。就電子商務(wù)行業(yè)的受賄而言,不僅電商工作人員受賄數(shù)目難界定,判處量刑也沒有嚴格意義上的法律依據(jù)。中國足球界腐敗窩案就涉及非國家公職人員受賄,但其判罰尺度隨便,這在社會引起了較大的爭議。

爭議最大的地方還在于,我國公職人員受賄行賄控制得很不好,媒體稱之為“越反越腐”,量刑越來越輕。

按照《刑法》的規(guī)定,公職人員受賄10萬元以上,情節(jié)嚴重的就可以判處死刑。如果真是這樣,大部分問題官員都丟掉了腦袋。但現(xiàn)實是,有些國家公職人員貪污幾千萬元甚至上億元,也沒有被判死刑,小額數(shù)目的受賄,甚至已經(jīng)被免除了處罰。在有明確規(guī)定的公務(wù)員違紀違法尚執(zhí)法不嚴、有法不依的法律環(huán)境下,嚴懲非國家公職人員受賄更是無從談起。

今天,受賄罪主體范圍正在擴大,由公職人員向非公職人員蔓延,這是與時俱進的表現(xiàn)。嚴打非公職人員犯罪,對規(guī)范我國社會主義經(jīng)濟發(fā)展具有現(xiàn)實意義,可使經(jīng)濟犯罪分子有所畏懼。但前提是,無論就社會影響還是立法的本義而言,只有對國家公職人員受賄“執(zhí)法必嚴”,對非公職人員的嚴懲才具有標(biāo)本意義。

另外,今天普遍對受賄罪較為重視,對行賄一方卻很少追究責(zé)任。淘寶反腐過程就暴露出這個問題,一些不良商家與淘寶小二勾結(jié),通過暗自為小二輸送利益,為自己謀得更多好處,但阿里巴巴公布的案情進展中,這些參與行賄的企業(yè)最重的懲罰僅是“永久關(guān)店”,無法從刑事上定罪。我國法律對行賄方的“照顧”,很大程度上刺激了貪腐問題。

發(fā)展至今,阿里巴巴儼然成為一個有著復(fù)雜利益關(guān)系的微型社會系統(tǒng),要管理好,不出問題,對馬云來說是相當(dāng)不易。在利益驅(qū)使下,禁不住誘惑的“小二”,很容易與部分不良商家沆瀣一氣,不僅破壞公平和誠信競爭的商業(yè)環(huán)境,讓誠信守法的商家難以生存,也讓消費者蒙受傷害。就目前來看,各電商平臺內(nèi)部的腐敗違法案例,都是它們關(guān)起門來自己解決,既當(dāng)運動員,又當(dāng)裁判員,削弱了懲罰腐敗的力量。

今天,腐敗事件在淘寶身上發(fā)生,但我們相信,這只是高速發(fā)展中的中國電商的一個縮影,是冰山一角。這也表明,淘寶反腐,不是馬云一個人的事,需要一個有多個部門參與、共同解決的長效機制。

隨著我國電子商務(wù)的快速發(fā)展,經(jīng)濟犯罪不斷呈現(xiàn)出新特點,相關(guān)的立法應(yīng)盡快跟上時代的步伐。要扭轉(zhuǎn)目前這種不好的局面,單靠企業(yè)自律是不夠的,不是治本之策。電子商務(wù)行業(yè)的健康規(guī)范運行,需順應(yīng)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢,完善立法和監(jiān)管體系,由企業(yè)主導(dǎo)的內(nèi)部反腐,逐漸向社會公眾開放,納入陽光的監(jiān)督之下,才不會有藏污納垢的暗角。同時,相關(guān)部門也不能坐視不管,而應(yīng)該以馬云反腐為契機,盡快參與相關(guān)法律法規(guī)的制定,從而做到有法可依,執(zhí)法必嚴,違法必究,為國內(nèi)電子商務(wù)探索一條可持續(xù)的發(fā)展路徑。

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