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馬云:淘寶反腐 不是我一個人的事

2012-06-01|HiShop
導讀5月4日,阿里巴巴對外披露淘寶小二貪腐問題調查進展,稱涉案人員已被警方刑拘,并對一些人員采取了強制措施。此外,阿里巴巴還在新浪微博上公布五喜旗艦店等首批9家被永久關閉的淘寶店,并列出了已進入司法程序的... ...

5月4日,阿里巴巴對外披露淘寶小二貪腐問題調查進展,稱涉案人員已被警方刑拘,并對一些人員采取了強制措施。此外,阿里巴巴還在新浪微博公布五喜旗艦店等首批9家被永久關閉淘寶店,并列出了已進入司法程序的...

5月4日,阿里巴巴對外披露淘寶小二貪腐問題調查進展,稱涉案人員已被警方刑拘,并對一些人員采取了強制措施。此外,阿里巴巴還在新浪微博上公布五喜旗艦店等首批9家被永久關閉的淘寶店,并列出了已進入司法程序的網商名單。這是馬云首次明確對腐敗員工以及涉嫌不正當行為網商的處罰,并試圖與之劃清界線,視違法、違規的嚴重程度決定是否移交司法機關,追究其法律責任。

這些年來,阿里巴巴集團內部腐敗事件不斷上演,以“捍衛價值觀”著稱的馬云,也一直宣稱“對腐敗零容忍”。去年至今,已有多位公司領導因管理不善被清理,其中包括阿里巴巴B2B公司CEO衛哲、聚劃算CEO閻利珉等。阿里巴巴不護短,將害群之馬逐出公司、趕出市場,將違法分子移交司法機關,馬云反腐敗的決心值得肯定。

但上述典型案例,并未在阿里巴巴集團內部起到以儆效尤的效果。究其原因,主要是我國現有的法律對于非公職人員受賄的規定較為模糊。對于過去發生在阿里巴巴的一些違規違法行為,很少有人受到刑事處罰。有法律界人士呼吁,明確非公職人員受賄法規,盡快立法,顯得必要而關鍵。

事實上,我國的相關法律法規中,也有一些零星涉及非國家公職人員受賄犯罪的內容。2001年,由最高人民檢察院以及公安部聯合發布的《關于經濟犯罪案件追訴標準的規定》第八條就十分明確地規定:企業的工作人員利用職務上的便利,索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益,數額在5000元的,應予追訴。不過,在最關鍵的“如何追訴,如何懲罰”的表述上,卻沒有詳細的規定,這事實上也導致非公職人員受賄處罰無法可依。這恐怕也是淘寶小二有恃無恐的原因。

有法律界人士認為,中國在這方面的立法很難跟得上時代節拍。受賄罪以5000元作為立案標準,始于1997年修訂的《刑法》,但迄今15年過去了,中國經濟領域發生了翻天覆地的變化,標準也應該發生變化。

電子商務的興起是近幾年的事。法律“不與時俱進”,導致法律權威性大打折扣。更為關鍵的是,相關方面的法律與我國經濟社會的現實出現了嚴重疏離,導致司法實踐難以操作。就電子商務行業的受賄而言,不僅電商工作人員受賄數目難界定,判處量刑也沒有嚴格意義上的法律依據。中國足球界腐敗窩案就涉及非國家公職人員受賄,但其判罰尺度隨便,這在社會引起了較大的爭議。

爭議最大的地方還在于,我國公職人員受賄行賄控制得很不好,媒體稱之為“越反越腐”,量刑越來越輕。

按照《刑法》的規定,公職人員受賄10萬元以上,情節嚴重的就可以判處死刑。如果真是這樣,大部分問題官員都丟掉了腦袋。但現實是,有些國家公職人員貪污幾千萬元甚至上億元,也沒有被判死刑,小額數目的受賄,甚至已經被免除了處罰。在有明確規定的公務員違紀違法尚執法不嚴、有法不依的法律環境下,嚴懲非國家公職人員受賄更是無從談起。

今天,受賄罪主體范圍正在擴大,由公職人員向非公職人員蔓延,這是與時俱進的表現。嚴打非公職人員犯罪,對規范我國社會主義經濟發展具有現實意義,可使經濟犯罪分子有所畏懼。但前提是,無論就社會影響還是立法的本義而言,只有對國家公職人員受賄“執法必嚴”,對非公職人員的嚴懲才具有標本意義。

另外,今天普遍對受賄罪較為重視,對行賄一方卻很少追究責任。淘寶反腐過程就暴露出這個問題,一些不良商家與淘寶小二勾結,通過暗自為小二輸送利益,為自己謀得更多好處,但阿里巴巴公布的案情進展中,這些參與行賄的企業最重的懲罰僅是“永久關店”,無法從刑事上定罪。我國法律對行賄方的“照顧”,很大程度上刺激了貪腐問題。

發展至今,阿里巴巴儼然成為一個有著復雜利益關系的微型社會系統,要管理好,不出問題,對馬云來說是相當不易。在利益驅使下,禁不住誘惑的“小二”,很容易與部分不良商家沆瀣一氣,不僅破壞公平和誠信競爭的商業環境,讓誠信守法的商家難以生存,也讓消費者蒙受傷害。就目前來看,各電商平臺內部的腐敗違法案例,都是它們關起門來自己解決,既當運動員,又當裁判員,削弱了懲罰腐敗的力量。

今天,腐敗事件在淘寶身上發生,但我們相信,這只是高速發展中的中國電商的一個縮影,是冰山一角。這也表明,淘寶反腐,不是馬云一個人的事,需要一個有多個部門參與、共同解決的長效機制。

隨著我國電子商務的快速發展,經濟犯罪不斷呈現出新特點,相關的立法應盡快跟上時代的步伐。要扭轉目前這種不好的局面,單靠企業自律是不夠的,不是治本之策。電子商務行業的健康規范運行,需順應行業發展態勢,完善立法和監管體系,由企業主導的內部反腐,逐漸向社會公眾開放,納入陽光的監督之下,才不會有藏污納垢的暗角。同時,相關部門也不能坐視不管,而應該以馬云反腐為契機,盡快參與相關法律法規的制定,從而做到有法可依,執法必嚴,違法必究,為國內電子商務探索一條可持續的發展路徑。

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