3月24日，一名渠道商在北京某大樓地下室的太平洋直購(gòu)的“教室”內(nèi)。來(lái)自河北石家莊的他稱(chēng)被騙21萬(wàn)，還以28萬(wàn)賣(mài)掉了在西安的房產(chǎn)，事后妻子跟他離了婚，如今在北京闖蕩的兒子也和他撇清了關(guān)系。早報(bào)記者高征圖

一家公司的經(jīng)營(yíng)模式被兩省法院先后終審認(rèn)定是傳銷(xiāo)。然而，很多省（市）的公安與工商執(zhí)法部門(mén)卻遲遲沒(méi)有認(rèn)定或采取行動(dòng)，最終出現(xiàn)了一罕見(jiàn)的怪現(xiàn)象：該傳銷(xiāo)公司在其他省（市）一如既往地繼續(xù)運(yùn)營(yíng)。

這家公司就是江西精彩生活投資發(fā)展有限公司（下稱(chēng)“精彩生活”），法院判定其借助旗下的太平洋直購(gòu)官方網(wǎng)（下稱(chēng)“太平洋直購(gòu)”）在“網(wǎng)下”拉人頭搞傳銷(xiāo)。

如今，許多關(guān)注太平洋直購(gòu)的人已深感困惑，為何一家被兩省法院認(rèn)定的傳銷(xiāo)組織不用改頭換面還能一如既往地大行其道？

“受害人”的困惑：

太平洋直購(gòu)還在拉人頭

太平洋直購(gòu)于2008年12月18日正式上線，其創(chuàng)始人是曾干過(guò)傳銷(xiāo)的唐慶南（原“立新世紀(jì)”經(jīng)銷(xiāo)商）。

運(yùn)營(yíng)后，太平洋直購(gòu)一直宣稱(chēng)自己是全新的BMC電子商務(wù)模式，能“省錢(qián)+賺錢(qián)”，是民族創(chuàng)新成果。然而，外界對(duì)它的非議卻越來(lái)越激烈。

非議的焦點(diǎn)在于：“精彩生活”涉嫌利用電商網(wǎng)站為幌子，在“線下”靠拉人頭圈錢(qián)；不但創(chuàng)造了虛擬貨幣PV，還推出了虛擬貸款，“上線”光靠層層批發(fā)PV就能賺錢(qián)，被指是變相傳銷(xiāo)與非法集資。

今年3月21日，河南省駐馬店市中級(jí)人民法院就“精彩生活”狀告河南省駐馬店市工商行政管理局工商行政處罰一案下發(fā)了二審判決書(shū)：維持一審判決，“精彩生活”的“線下”經(jīng)營(yíng)行為就是傳銷(xiāo)。同時(shí)，吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院也向早報(bào)記者證實(shí)，該院也已二審判定“精彩生活”是傳銷(xiāo)。

除了行政終審判決外，還有刑事終審判決。今年2月，吉林市中級(jí)人民法院也下發(fā)了二審宣判：維持一審原判，判太平洋直購(gòu)全球渠道商（金字塔頂端）王旭波與一級(jí)渠道商趙會(huì)波犯組織傳銷(xiāo)罪成立。

不過(guò)，在兩省三地法院作出終審判決后的一個(gè)月內(nèi)，包括江西在內(nèi)很多省（市）的執(zhí)法機(jī)關(guān)并沒(méi)有對(duì)各自轄區(qū)的太平洋直購(gòu)“線下”經(jīng)營(yíng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查與采取行動(dòng)，“精彩生活”在沒(méi)有改頭換面的情況下，繼續(xù)在網(wǎng)站上宣稱(chēng)自己是誠(chéng)信公司、創(chuàng)新企業(yè)。而早報(bào)記者通過(guò)太平洋直購(gòu)渠道商內(nèi)部的QQ群獲悉，多省（市）渠道商也如以往一樣在“線下”開(kāi)招商會(huì)不斷“拉人頭”。

近日，全國(guó)一些高校負(fù)責(zé)學(xué)生工作的負(fù)責(zé)人致電早報(bào)記者稱(chēng)：“太平洋直購(gòu)”之所以能夠潛入全國(guó)多所大學(xué)校園發(fā)展數(shù)百大學(xué)生搞傳銷(xiāo)，最主要的原因是大學(xué)所在地的執(zhí)法機(jī)關(guān)遲遲不給它定性，這導(dǎo)致學(xué)校在工作中展不開(kāi)拳腳。

說(shuō)到激動(dòng)處，江西一所大學(xué)的負(fù)責(zé)人甚至還爆了粗口。他稱(chēng)，學(xué)校很著急，甚至在4月11日專(zhuān)題會(huì)議中形成意見(jiàn)希望媒體多向江西省的執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)出呼吁，抓緊定性與查處，還大學(xué)生一個(gè)純凈的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境。

而于吉城等渠道商對(duì)早報(bào)記者表示，他們?cè)?月底前往南昌市公安局報(bào)案，控訴“精彩生活”詐騙，但有民警私下稱(chēng)南昌市公安局雖然早已對(duì)“精彩生活”涉嫌傳銷(xiāo)、非法集資一案進(jìn)行了立案，但卻立而不辦。

3月29日，一名經(jīng)偵支隊(duì)的民警對(duì)前去報(bào)案的渠道商稱(chēng)：“我們也很著急，希望早點(diǎn)查辦（精彩生活的違法犯罪行為），但上面的領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)話，我們也迷茫。”3月底，有媒體報(bào)道稱(chēng)“精彩生活”向媒體提供的書(shū)面材料中，有一份河南省駐馬店市工商局給駐馬店市政府的匯報(bào)材料。在這份注明“關(guān)于我局查辦特大網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件有關(guān)情況的報(bào)告”中，有“國(guó)家工商總局已經(jīng)明確定性江西精彩生活投資發(fā)展有限公司是典型的網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)”的內(nèi)容。

律師說(shuō)法：

執(zhí)法部門(mén)應(yīng)速令其停業(yè)

昨日，上海中浩律師事務(wù)所主任律師沈永鋒告訴早報(bào)記者，駐馬店市與長(zhǎng)春市兩家中級(jí)人民法院判決書(shū)認(rèn)定的事實(shí)，可直接作為證據(jù)使用；這為其他省市執(zhí)法部門(mén)的調(diào)查查處提供了依據(jù)。而北京中關(guān)律師事務(wù)所律師朱明勇認(rèn)為，其他收到報(bào)案的省市的公安與工商執(zhí)法部門(mén)若不展開(kāi)行動(dòng)，則涉嫌不作為。

作為27名起訴太平洋直購(gòu)的渠道商的代理律師，江西策源律師事務(wù)所徐衛(wèi)華認(rèn)為，既然兩省法院已經(jīng)認(rèn)定“精彩生活”的線下經(jīng)營(yíng)模式是傳銷(xiāo)，工商總局和公安部就應(yīng)當(dāng)按照《禁止傳銷(xiāo)條例》的規(guī)定，下達(dá)命令立即采取果斷措施責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)，停止違法活動(dòng)。如果工商和公安機(jī)關(guān)執(zhí)法中受到了某種行政干預(yù)，則該傳銷(xiāo)大案更有可能久拖不決。

其次，徐衛(wèi)華認(rèn)為，作為打擊傳銷(xiāo)的主要職能部門(mén)，各地工商、公安機(jī)關(guān)對(duì)于傳銷(xiāo)案件的查處受到地域性的限制，形成了“地域差”。即使其他省市法院行政判決書(shū)已確認(rèn)“精彩生活”是傳銷(xiāo)，工商和公安機(jī)關(guān)在地方個(gè)案中，在程序上也仍須按部就班進(jìn)行具體調(diào)查，在收集充分的證據(jù)后，才能對(duì)其作出正式的行政處罰和刑事追究。