9月1日消息，由中國人民銀行于今年6月頒布的《非金融機構支付服務管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）將于今日開始正式實施。辦法規定未經中國人民銀行批準，任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業務。這標志著央行的第三方支付牌照正式開始發放。不過目前申請“準生證”的細則遲遲未公布，各公司均靜候央行的發令槍響。

企業反應：準備就緒只待實施細則

易寶支付CEO唐彬向記者表示，申請牌照無疑是公司下半年重要工作之一，目前公司仍在等待央行進一步的具體申請辦法。唐彬說，央行去年曾要求2009年7月底前完成對國內第三方支付企業等非金融機構的登記備案，從那時起易寶支付就開始牌照申請的準備工作。易寶支付副總裁余晨透露，公司已做好相應準備工作，將會在第一時間啟動申請計劃。

唐彬表示，據他了解，《辦法》的實施細則還沒出臺，一方面由于這是關系到行業發展的基礎制度，因此央行非常慎重；另一方面，由于國內非金融服務機構涉及到很多方面和領域，《辦法》越是細化，越會遇到企業各不相同的實際情況和差異。《辦法》是一個綱領性指導文件，如何申請，何時開通申請，需要實施細則來明確。

匯付天下CEO周曄則表示，他們會在8月完成央行規定的所有硬指標，然后提交材料，積極申請。

專家解讀：

劣勢小企業將被淘汰

易觀國際高級分析師曹飛認為，牌照發放不會對目前的第三方支付市場格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付寶、財付通、匯付天下、易寶支付等應該都會獲得牌照，被淘汰的主要是一些在市場競爭中處于劣勢的小企業。

中央財經大學金融學院教授郭田勇也表示，《辦法》出臺對行業發展是好事，有資質的企業拿到牌照不成問題。

第三方支付走向“圈養”

易觀國際發布的統計數據顯示，2009年中國第三方支付交易規模達5808.4億元；2010年一季度國內第三方支付市場規模達2081.6億元。

曹飛表示，第三方支付行業正經歷從“放養”到“圈養”的轉變。過去，第三方支付市場規模不大，政策監管相對不嚴格，由市場主導行業發展前景，銀行接入資質等成為約束第三方支付企業的潛在門檻，而在牌照發放后，明確界定了第三方支付機構的法律定義，對于整個第三方支付產業未來的業務開展給予了明確支持。

行業展望：將呈現“國進民進”局面

對于第三方支付行業的發展前景，易寶支付CEO唐彬認為，“牌照發放后，民企將和國企共同擁有牌照，站在同一條起跑線上，在產品、服務等層面展開競爭”，互聯網市場本就常常被民企占據主導地位，《辦法》的實施將推動行業的全面發展，第三方支付行業將呈現“國進民進”的局面。

同時，唐彬認為，《辦法》出臺的初衷就是保障支付市場的資金安全，只有資歷可靠、有資金實力的企業才能獲得牌照，確保行業的有序發展。雖然移動、銀行等對手的加入會加劇行業競爭，但第三方支付市場未來將呈現多種形式并存業態，行業內部會出現商業模式的分化，如提供擔保的支付寶模式；為大行業、大企業電子支付需求服務的易寶支付模式；ChinaPay是網關模式的代表；非接觸式移動支付，需要巨額資金投入，那是電信運營商干的事。