9月1日消息，由中國人民銀行于今年6月頒布的《非金融機構支付服務管理辦法》（以下簡稱“《辦法》”）將于今日開始正式實施。辦法規(guī)定未經(jīng)中國人民銀行批準，任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務。這標志著央行的第三方支付牌照正式開始發(fā)放。不過目前申請“準生證”的細則遲遲未公布，各公司均靜候央行的發(fā)令槍響。

企業(yè)反應：準備就緒只待實施細則

易寶支付CEO唐彬向記者表示，申請牌照無疑是公司下半年重要工作之一，目前公司仍在等待央行進一步的具體申請辦法。唐彬說，央行去年曾要求2009年7月底前完成對國內第三方支付企業(yè)等非金融機構的登記備案，從那時起易寶支付就開始牌照申請的準備工作。易寶支付副總裁余晨透露，公司已做好相應準備工作，將會在第一時間啟動申請計劃。

唐彬表示，據(jù)他了解，《辦法》的實施細則還沒出臺，一方面由于這是關系到行業(yè)發(fā)展的基礎制度，因此央行非常慎重；另一方面，由于國內非金融服務機構涉及到很多方面和領域，《辦法》越是細化，越會遇到企業(yè)各不相同的實際情況和差異。《辦法》是一個綱領性指導文件，如何申請，何時開通申請，需要實施細則來明確。

匯付天下CEO周曄則表示，他們會在8月完成央行規(guī)定的所有硬指標，然后提交材料，積極申請。

專家解讀：

劣勢小企業(yè)將被淘汰

易觀國際高級分析師曹飛認為，牌照發(fā)放不會對目前的第三方支付市場格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付寶、財付通、匯付天下、易寶支付等應該都會獲得牌照，被淘汰的主要是一些在市場競爭中處于劣勢的小企業(yè)。

中央財經(jīng)大學金融學院教授郭田勇也表示，《辦法》出臺對行業(yè)發(fā)展是好事，有資質的企業(yè)拿到牌照不成問題。

第三方支付走向“圈養(yǎng)”

易觀國際發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2009年中國第三方支付交易規(guī)模達5808.4億元；2010年一季度國內第三方支付市場規(guī)模達2081.6億元。

曹飛表示，第三方支付行業(yè)正經(jīng)歷從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”的轉變。過去，第三方支付市場規(guī)模不大，政策監(jiān)管相對不嚴格，由市場主導行業(yè)發(fā)展前景，銀行接入資質等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻，而在牌照發(fā)放后，明確界定了第三方支付機構的法律定義，對于整個第三方支付產(chǎn)業(yè)未來的業(yè)務開展給予了明確支持。

行業(yè)展望：將呈現(xiàn)“國進民進”局面

對于第三方支付行業(yè)的發(fā)展前景，易寶支付CEO唐彬認為，“牌照發(fā)放后，民企將和國企共同擁有牌照，站在同一條起跑線上，在產(chǎn)品、服務等層面展開競爭”，互聯(lián)網(wǎng)市場本就常常被民企占據(jù)主導地位，《辦法》的實施將推動行業(yè)的全面發(fā)展，第三方支付行業(yè)將呈現(xiàn)“國進民進”的局面。

同時，唐彬認為，《辦法》出臺的初衷就是保障支付市場的資金安全，只有資歷可靠、有資金實力的企業(yè)才能獲得牌照，確保行業(yè)的有序發(fā)展。雖然移動、銀行等對手的加入會加劇行業(yè)競爭，但第三方支付市場未來將呈現(xiàn)多種形式并存業(yè)態(tài)，行業(yè)內部會出現(xiàn)商業(yè)模式的分化，如提供擔保的支付寶模式；為大行業(yè)、大企業(yè)電子支付需求服務的易寶支付模式；ChinaPay是網(wǎng)關模式的代表；非接觸式移動支付，需要巨額資金投入，那是電信運營商干的事。