9月1日消息，由中國(guó)人民銀行于今年6月頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱“《辦法》”）將于今日開始正式實(shí)施。辦法規(guī)定未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。這標(biāo)志著央行的第三方支付牌照正式開始發(fā)放。不過目前申請(qǐng)“準(zhǔn)生證”的細(xì)則遲遲未公布，各公司均靜候央行的發(fā)令槍響。

企業(yè)反應(yīng)：準(zhǔn)備就緒只待實(shí)施細(xì)則

易寶支付CEO唐彬向記者表示，申請(qǐng)牌照無疑是公司下半年重要工作之一，目前公司仍在等待央行進(jìn)一步的具體申請(qǐng)辦法。唐彬說，央行去年曾要求2009年7月底前完成對(duì)國(guó)內(nèi)第三方支付企業(yè)等非金融機(jī)構(gòu)的登記備案，從那時(shí)起易寶支付就開始牌照申請(qǐng)的準(zhǔn)備工作。易寶支付副總裁余晨透露，公司已做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作，將會(huì)在第一時(shí)間啟動(dòng)申請(qǐng)計(jì)劃。

唐彬表示，據(jù)他了解，《辦法》的實(shí)施細(xì)則還沒出臺(tái)，一方面由于這是關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)制度，因此央行非常慎重；另一方面，由于國(guó)內(nèi)非金融服務(wù)機(jī)構(gòu)涉及到很多方面和領(lǐng)域，《辦法》越是細(xì)化，越會(huì)遇到企業(yè)各不相同的實(shí)際情況和差異?！掇k法》是一個(gè)綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，如何申請(qǐng)，何時(shí)開通申請(qǐng)，需要實(shí)施細(xì)則來明確。

匯付天下CEO周曄則表示，他們會(huì)在8月完成央行規(guī)定的所有硬指標(biāo)，然后提交材料，積極申請(qǐng)。

專家解讀：

劣勢(shì)小企業(yè)將被淘汰

易觀國(guó)際高級(jí)分析師曹飛認(rèn)為，牌照發(fā)放不會(huì)對(duì)目前的第三方支付市場(chǎng)格局造成太大影響。目前排位靠前的10多家第三方支付公司，如支付寶、財(cái)付通、匯付天下、易寶支付等應(yīng)該都會(huì)獲得牌照，被淘汰的主要是一些在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)的小企業(yè)。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇也表示，《辦法》出臺(tái)對(duì)行業(yè)發(fā)展是好事，有資質(zhì)的企業(yè)拿到牌照不成問題。

第三方支付走向“圈養(yǎng)”

易觀國(guó)際發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年中國(guó)第三方支付交易規(guī)模達(dá)5808.4億元；2010年一季度國(guó)內(nèi)第三方支付市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2081.6億元。

曹飛表示，第三方支付行業(yè)正經(jīng)歷從“放養(yǎng)”到“圈養(yǎng)”的轉(zhuǎn)變。過去，第三方支付市場(chǎng)規(guī)模不大，政策監(jiān)管相對(duì)不嚴(yán)格，由市場(chǎng)主導(dǎo)行業(yè)發(fā)展前景，銀行接入資質(zhì)等成為約束第三方支付企業(yè)的潛在門檻，而在牌照發(fā)放后，明確界定了第三方支付機(jī)構(gòu)的法律定義，對(duì)于整個(gè)第三方支付產(chǎn)業(yè)未來的業(yè)務(wù)開展給予了明確支持。

行業(yè)展望：將呈現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民進(jìn)”局面

對(duì)于第三方支付行業(yè)的發(fā)展前景，易寶支付CEO唐彬認(rèn)為，“牌照發(fā)放后，民企將和國(guó)企共同擁有牌照，站在同一條起跑線上，在產(chǎn)品、服務(wù)等層面展開競(jìng)爭(zhēng)”，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)本就常常被民企占據(jù)主導(dǎo)地位，《辦法》的實(shí)施將推動(dòng)行業(yè)的全面發(fā)展，第三方支付行業(yè)將呈現(xiàn)“國(guó)進(jìn)民進(jìn)”的局面。

同時(shí)，唐彬認(rèn)為，《辦法》出臺(tái)的初衷就是保障支付市場(chǎng)的資金安全，只有資歷可靠、有資金實(shí)力的企業(yè)才能獲得牌照，確保行業(yè)的有序發(fā)展。雖然移動(dòng)、銀行等對(duì)手的加入會(huì)加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，但第三方支付市場(chǎng)未來將呈現(xiàn)多種形式并存業(yè)態(tài)，行業(yè)內(nèi)部會(huì)出現(xiàn)商業(yè)模式的分化，如提供擔(dān)保的支付寶模式；為大行業(yè)、大企業(yè)電子支付需求服務(wù)的易寶支付模式；ChinaPay是網(wǎng)關(guān)模式的代表；非接觸式移動(dòng)支付，需要巨額資金投入，那是電信運(yùn)營(yíng)商干的事。