城市服務型O2O平臺要提高用戶粘性和留存率，可以采取以下幾種措施：

優化用戶體驗：提供方便快捷的服務，減少用戶等待時間和操作難度，增加用戶滿意度和忠誠度。

增加社交功能：通過社交功能，讓用戶之間建立聯系和互動，增加用戶粘性和留存率。

提供個性化服務：根據用戶的興趣和需求，提供個性化的服務，增加用戶粘性和留存率。

引入會員制度：通過會員制度，增加用戶參與度和忠誠度，提高用戶留存率。

持續推出優惠活動：通過不斷推出優惠活動，吸引用戶使用服務，并且鼓勵用戶分享給朋友，增加用戶裂變和留存率。

加強數據分析：通過數據分析，了解用戶需求和行為習慣，及時調整和優化服務，提高用戶滿意度和留存率。

綜上所述，城市服務型O2O平臺要提高用戶粘性和留存率，需要不斷優化用戶體驗，增加社交功能，提供個性化服務，引入會員制度，推出優惠活動，加強數據分析等措施。