歲末快遞業務量暴增產生“爆倉”、“暴力分揀”等一系列問題，申通、圓通、中通三家快遞公司讓“郵件飛”的視頻直接暴露出快遞缺失行業規范的現狀。記者昨日獲悉，國家郵政局正在積極制定快遞行業的操作規范，將對快遞的收寄、處理、投遞做出明確規定。對于日處理件達到一定數量的企業網點，將對其硬件設施有一定的要求。據悉，相關規范最快將于今年一季度出臺。

　　“暴力分揀”源于粗放式發展

　　2010年底，申通快遞“暴力分揀”視頻在網上傳播開來，十幾名工作人員圍在一堆快件旁邊，說笑著把快件扔向四周分類的區域，“咚咚”的響聲引得門口的汽車鳴笛報警。隨后不久，圓通和中通也被曝出“暴力分揀”的視頻，包裹被扔出幾十米遠的情形不斷出現。這種不文明的分揀行為引起消費者和網友的聲討。

　　在“暴力分揀”視頻傳出后不久，國家郵政局公布了2010年快遞業務的統計數據。統計顯示，2010年國內快遞業務收入完成573億元，快遞業務量完成24億件，分別是“十五”末的250%和300%。不過，快遞行業目前粗放式的發展與日益增長的市場需求脫節。

　　行業缺乏統一標準

　　對于快遞行業頻被曝出不文明分揀的問題，有業內人士指出，快遞行業操作不規范的背后是相關規則和標準的缺失。

　　某快遞公司高管表示，目前，貨件的分揀并沒有特定的標準，“貨物離地多高不能直接傾倒、多遠的距離不能脫手拋出”。這些規則和標準的模糊，是導致快遞行業內部管理出現問題的原因之一。

　　另外，快遞行業的高速發展也導致企業內部人才匱乏，而目前我國低廉的快遞價格致使企業利潤偏低，沒有辦法開出誘人的條件吸引人才。同時，倉庫、傳送帶、流水線等硬件設施的缺失也導致了“暴力分揀”的產生。有業內人士表示，國內快遞這種不規范的操作是需要在發展中解決的。

　　操作規范將陸續出臺

　　國家郵政局在本周二召開的2011年工作會議上提出，“十二五”期間郵政行業要構建“便捷高效、競爭有序、技術先進、服務優質”的快遞服務體系，打造快遞競爭新優勢。同時，郵政行業“十二五”改革與發展措施提出，“要繼續完善郵政法規法律體系，加快配套法規制度建設”。

　　昨日，國家郵政局相關負責人表示，目前國家郵政局正在著手制定相關規定，希望能在今年一季度出臺相關操作規范。該負責人介紹，目前國家郵政局搜集了外資、國有、民營三類快遞企業的公司規定，把這些規定對比、研究后，將做出一個相對平衡的規范。規范將對快遞的收寄、處理、投遞做出明確規定，禁止“暴力分揀”等不規范的行為。對于日處理件達到一定數量的企業網點，將對其硬件設施有一定的要求。

　　此外，國家郵政局今年將加大對快遞行業的監管力度，邀請第三方中介機構進行時限測試，杜絕“快遞不快”的情況。另就快遞行業時限測試、消費者滿意度調查等結果進行公告，并對快遞企業進行分等分級。