根據(jù)《意見》，“十二五”期間，將優(yōu)化零售網(wǎng)點(diǎn)布局，適度發(fā)展大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加強(qiáng)社區(qū)配套商業(yè)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)專業(yè)市場及物流配送中心集聚發(fā)展；大力發(fā)展社區(qū)、農(nóng)村連鎖零售網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵開展快餐、家政、維修、快遞、水電氣通信費(fèi)代收代繳等綜合性服務(wù)；支持農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心建設(shè)。

　　為促進(jìn)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展，《意見》指出，要增強(qiáng)中低端百貨店競爭力，拓寬品牌商品銷售渠道；大力發(fā)展便利店、食雜店，方便居民生活；鼓勵專業(yè)店、專賣店、會員店連鎖化經(jīng)營；引導(dǎo)折扣店、奧特萊斯等新興業(yè)態(tài)有序發(fā)展，穩(wěn)妥發(fā)展購物中心和城市商業(yè)綜合體。引導(dǎo)零售企業(yè)合理集聚，形成層次清晰、各具特色的商業(yè)街區(qū)，增強(qiáng)企業(yè)集聚、業(yè)態(tài)融合發(fā)展的帶動輻射效應(yīng)。

　　中金公司的一份報告指出，中國零售業(yè)正在經(jīng)歷著結(jié)構(gòu)性的變革，今后將進(jìn)入明星店、大型Mall、B2C三大類商業(yè)模式鼎立的時代，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。“今后，消費(fèi)者購買行為的針對性會更強(qiáng)：中高檔時尚購物去明星百貨店，日常社區(qū)消費(fèi)去購物中心，追求便宜去網(wǎng)上購物。在這三個方面基礎(chǔ)好、發(fā)展快的公司有望實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。”報告稱。

　　落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策

　　不斷提高流通效率，降低流通成本也是促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展的重要方面。《意見》提出，要鼓勵發(fā)展第三方物流配送，完善城市共同配送網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，要加強(qiáng)科技和信息技術(shù)應(yīng)用，加大物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)在零售業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)冷鏈配送、共用托盤、信息管理等技術(shù)或設(shè)備的研發(fā)與采用，開展“智能商店”試點(diǎn)。

　　為更好地促進(jìn)零售業(yè)發(fā)展，《意見》明確將落實(shí)內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策，清理和整頓不合理收費(fèi)，加快落實(shí)零售業(yè)用水用電與工業(yè)同價政策，推動解決零售企業(yè)空調(diào)、電梯等設(shè)備納入增值稅抵扣項(xiàng)目的政策，研究解決連鎖企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營稅收收入分配問題，落實(shí)連鎖企業(yè)跨地區(qū)統(tǒng)一納稅政策。積極推動相關(guān)扶持政策的制度化和常態(tài)化。