海關特殊監管區域政策 支持成熟地區設保稅區
9月8日,Hishop獲悉,日前,國務院辦公廳發布了《加快海關特殊監管區域整合優化方案》,希望借此來加快海關特殊監管區域整合優化,促進海關特殊監管區域科學發展,并支持中西部和東北部大中城市設立保稅區。
根據《加快海關特殊監管區域整合優化方案》,Hishop整理了對跨境電商產生影響的幾個重點:
1.支持成熟地區設立綜合保稅區:方案指出政府將統籌考慮不同地區經濟發展特點和需求,因地制宜,加快存量整合。結合實施《推進“三個1億人”城鎮化實施方案》,支持中西部和東北地區符合條件的大中城市設立綜合保稅區。
據此,該方案稱,將按照《海關特殊監管區域設立審核辦法》,嚴格新設審批,推動條件成熟的地區設立綜合保稅區,并做好蘇州、重慶貿易多元化試點工作,及時總結評估,以適時研究擴大試點。
2.推進海關特殊監管區域整合:該方案中表示,將逐步把現有出口加工區、保稅物流園區、跨境工業區、保稅港區及符合條件的保稅區整合為綜合保稅區。新設立的海關特殊監管區域統一命名為綜合保稅區。并逐步整合海關特殊監管區域保稅功能,使其具有服務外向型經濟發展和改革開放,連接國際國內兩個市場、支持企業創新發展、滿足產業多元化需求、發揮集約用地和要素集聚輻射帶動作用等基本功能。
3.支持設立保稅展示區:該方案指出,支持企業運用跨境電子商務開拓國際市場,按照公平競爭原則開展跨境電子商務進口業務并允許在海關特殊監管區域內設立保稅展示交易平臺。
4.優化自貿區內業務形態:方案指出將促進海關特殊監管區域發展保稅加工、保稅物流和保稅服務等多元化業務。支持區內企業利用剩余產能承接境內區外委托加工。促進企業提高統籌兩個市場、利用兩種資源能力,助推企業提升創新能力和核心競爭力。在中國(上海)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區的海關特殊監管區域統籌研究推進貨物狀態分類監管試點。
5.自貿區內試行內銷征收關稅:該方案提出將在自由貿易試驗區內的海關特殊監管區域積極推進內銷選擇性征收關稅政策先行先試。